新頭殼newtalk 2013.06.20 涂鉅旻/台北報導
旺中集團今（20）日在《中國時報》、《工商時報》的頭版，刊登全版聲明，質疑「媒體壟斷防制與多元維護法草案」有量身訂做、為特定人士護航、出版法復辟的嫌疑。為此，NCC今日下午召開臨時記者會，主委石世豪表示，反媒體壟斷法並沒有針對某些團體量身訂做，或為某些團體脫免管制，反媒體壟斷法的立法絕對有其迫切性。
旺中集團今日在旗下日報《中國時報》、《工商時報》的頭版刊登全版聲明質疑，反媒體壟斷法到底是為特定人士護航？是來真的，還是玩假的？該聲明指出，反媒體壟斷法為特定人士護航，不能獨惠「大型媒金集團」，並點名自由時報林榮三、富邦集團蔡明忠。因此，該法應將媒金分離、溯及既往等條款入法，電信及網路也應一併納入規範。
該聲明還指出，反媒體壟斷法只是為反對旺中併購中嘉、投資壹傳媒特定立法，那該法案只是淪為假議題之下的產物。因此，該聲明呼籲，朝野立委及社會各界一起支持監督立法的公平、公正性，否則，目前立法院完成初審的反壟斷法版本一旦通過，不僅圖利特定財團、浪費國家資源，甚至讓NCC擴權，形成「出版法」復辟，言論自由遭受政府壓制限縮，將使台灣新聞自由走向回頭路。
該聲明還指出，相信有智之士都能認同，自從有了網路之後，就不可能有媒體壟斷。期盼智者能發揮道德勇氣，還給旺旺中時媒體集團一個公道。
為此，NCC下午召開臨時記者會，由石世豪親自出馬主持，對於旺中集團大動作反擊，石世豪雖然說「沒有刻意要回應」，但他還是說，「我很少在報紙上，看到大號字呈現，且同個報系同時出現也很特別，卻也簡化了資訊內容。」他還說，「如果這是1個很重要的政策，大家都了解1個版可以塞多少字，可以把很多問題的內容都提出來比較好」、「有些強烈的意見我們尊重，但報紙應理性地去為民眾做守望工作」。
石世豪強調，反媒體壟斷法的所有版本都已在立法院，且法案的醞釀與起草過程，都已和朝野立委充分溝通，因此，反媒體壟斷法並沒有針對某些團體量身訂做，或為某些團體脫免管制。
對於「出版法復辟」的指控，石世豪則說，在反媒體壟斷法的草案當中，規範的對象都是針對參與整合的「全國性報業」，只要全國性報業不參與整合，就不會有管制。石世豪指出，整合是商業活動、老闆出資買另1家公司，和報業「發稿、拍照、錄影、編輯」等本身的運作無關，「而且只有君主和皇帝可以用復辟2個字」。
而中國新聞學會、中華民國新聞媒體自律協會、台北市報業公會、中華民國廣播事業協會及中華民國廣播商業同業公會等5個新聞團體代表，在中國新聞學會理事長成嘉玲率領下，於18日拜會立法院長王金平，他們擔心，反媒體壟斷法草案將報紙、雜誌等平面媒體納入，除讓NCC可直接介入管理外，也有「出版法復辟」的疑慮。
對此，石世豪表示，他不太評論報業先進的意見，報業先進有他個人的人生智慧與不同經驗，NCC比較在意的是反媒體壟斷法制度的建構，建立制度能讓各界知道尺度在哪裡，而不是讓個案去猜、去賭。石世豪還說，包括美、日、英、法、德等重要民主法治國家，都有類似的制度。
石世豪強調，反媒體壟斷法的制度建立絕對有迫切性，且迫切性一直都存在，如果沒有這個法案，日後假如又遇到嚴重的問題時，又找不到標準，因此，建立愈清楚、明確、周延的制度愈好。
除了旺中集團的聲明、5個新聞公會的主張外，中國時報、聯合報近日也出現一些反對反媒體壟斷法的社論，對此，901反媒體壟斷聯盟成員、台大新聞所教授張錦華認為，因為傳統報業曾經歷報禁的時代，因此，5大媒體公會才會對此有所顧慮；而中時、聯合近來也有些對抗反媒體壟斷的聲音，但2者的立場不太相同，聯合報在壹傳媒交易案時，也是一股重要的反壟斷聲音，不過聯合報一向以來對於報業的管制比較反感；至於中國時報，則是因自身利益，才會不斷地反對反媒體壟斷。
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